“平”语近人 绷紧防汛这根弦 筑牢安全“责任堤”守护三湘安澜

  原标题：“平”语近人 绷紧防汛这根弦， 筑牢安全“责任堤”，守护三湘安澜

  自然是生命之母，人与自然是生命共同体。作为自然界演化过程中的一部分，自然灾害的发生不可能完全避免。人类对自然规律的认知没有止境，防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。

  雨水一来，防汛压力陡增。水情是湖南最大的省情，水患是湖南最大的忧患。那么，今年湖南的雨情水情有哪些前兆信号？各级各部门又是从哪几个方面来做“功课”，确保三湘安澜的？

  未雨绸缪，打好防汛主动仗。3月31号，汛期前一天，湖南召开全省安全生产暨防汛抗旱工作电视电话会上，对今年的汛情进行了研判，向全省发出动员令，并启动省级24小时水旱灾害防御值班。

  4月24号，全省防汛抗旱视频会商调度会在长沙召开，会上要求要健全防汛抗旱指挥体系，强化属地责任和行业监督管理责任，优化信息共享机制，做到预测预报预警精准推送。要聚焦重点环节，防范风险隐患，高度关注流域性洪水，严防山洪地质灾害，确保水库安全度汛和城市防洪安全。要做好备汛准备，抓好工作落实；要提前做好预案，确保灾害来临前，人员及时转移；要逐步做好物资储备，强化应急力量，加强风险隐患排查、人员培训和应急值班值守，强化日常调度会商，增强预案的科学性和可操作性，确保河湖安澜。

  根据气象和水文部门预测，今年我省雨水集中期主要出现在5月中旬至7月上旬，雨水集中期内湘江、资水会有较大洪水发生，山丘地区要警惕暴雨造成的突发性山洪灾害。与此同时，全省总体降雨较历年同期正常偏少，相中以北的区域有干旱发生，七八月份台风登陆后对省内的影响将重于常年。郴州、永州、株洲南部受到台风暴雨影响更大。湖南省水旱灾害防御事务中心副主任常世民：“今年的话，既有干旱，然后又有洪涝，然后又有这种台风带来的强降雨。所以说这个形式还是相对来说还是比较复杂一些的，各级水利部门都要加强值班力量，那么在这个进入汛期，必须要24小时的值班值守。”

  水，让三湘四水变得秀美灵动，水患也让湖南人民历经磨难。去年，全省先后发生24轮强降雨过程，湘、资、沅水干支流水位超警戒达38站次。面对汛情，全省上下众志成城、协同作战，处置较大险情600余处，全省未垮一库一坝、未溃一堤一垸、没发生群死群伤事件。省防办相关负责这个的人说，尽管打赢抗洪抢险这场硬仗我们有经验、有信心，但也不能掉以轻心。要及时发布风险预警，落实领导带班和关键岗位24小时值班制度，强化日常调度和信息报送。按照“五个确保”要求，全力以赴防大汛、抗大灾、抢大险。

  长沙市岳麓区含浦街道内有两座水库，进入汛期后，都安排有负责人24小时在岗，组建了强有力的应急抢险队伍，加强应急值守和巡查频次。岳麓区含浦街道农业农村办公室主任杨大乾：“这是雨量筒，下面有刻度，每天记录进入筒里的这个雨量的情况，根据这个降雨的情况呢，对这个水库进行调控，如果雨量过大的话呢，我们就及时地把这个输水涵管打开，保持库容腾空，然后呢，迎接下一次的这个比较大的强度的降雨。”

  防汛不能打无准备之仗。从2月份开始，湖南省水利厅组织并且开展风险隐患排查，派出工作组分赴各地开展备汛检查，形成隐患清单，全力推进整改。目前，全省42处朝天口、625处水毁工程已恢复防洪能力，963个冬春水利建设项目基本完成。3月中旬，我省再次开展备汛综合检查，排查度汛隐患，逐一整改到位。省防办、省应急管理厅督促各地严格落实防汛抗旱责任制，修订完善各类应急预案。

  与此同时，各地狠抓涉水工程建设项目进度，加快水利工程建设，提升防汛减灾能力。在长沙望城区湘江东岸堤防综合治理工程项目施工现场，挖掘机、平地机正在做外坡路面的修整工作，目前已完成土方填筑的主体施工。湘江东岸堤防综合治理工程 北起湘江航电枢纽，南至沙河河口，全长10.14km，按百年一遇防洪标准修建，预计将在4月底完工。建成后，湘江东岸防洪闭合圈将一步步成型，可有效减轻铜官和丁字片区的防汛压力。

  在益阳赫山区欧江岔镇新河口堤段，工人们对大堤内岸堤底进行翻筑，目前堤段除险工程建设项目已进入收尾阶段。在岳阳华容县六门闸排涝工程建设项目现场，实施工程人员调集大型机械加快工程进度，六门闸是控制华容河水入洞庭湖的闸口，为进一步提升 华容河的防洪排涝能力，2020年10月开始，华容县对原六门闸进行了改扩建并新建 排水泵站，目前已完成总体工程进度的80%，具备挡水功能和防洪能力。洞庭湖作为防汛的主战场，目前钱粮湖等三大垸蓄洪工程堤防建设已全面完工，三大分洪闸已具备启用条件。湖南省洞庭湖水利事务中心二级巡视员陈文平：“对洞庭湖区工程运用的预案进行了修订、完善，例如我们洞庭湖的内湖的调度方案，还有修筑洪区的作战图，我们都进行了制订，要确保今年洞庭湖地区在发生大洪水后确保安澜。”

  除了兴修水利，还得让河道行洪通畅。近日，湖南省发布第8号总河长令，决定发布之日起到2022年12月31号，在全省开展妨碍河道行洪明显问题排查整治，切实保障河道行洪通畅，守住防洪安全底线。连日来，湖南各地积极贯彻落实省第8号总河长令精神，就“妨碍行洪明显问题整治工作”进行再部署、再安排。

  近日，省委书记、省人大常委会主任、省总河长张庆伟，省委副书记、省长、省总河长毛伟明共同签署省第8号总河长令，决定在全省开展妨碍河道行洪明显问题排查整治，切实保障河道行洪通畅，守住防洪安全底线。重点排查整治阻水建筑物、阻水片林、堤防多年不修整不维护等11类突出违反法律法规问题，并做到应查尽查，应改尽改。2022年5月31号前，基本完成阻水严重的违法违规建筑物、构筑物等明显问题清理整治；2022年12月底前，基本完成妨碍河道行洪明显问题清理整治工作。

  连日来，衡山县水利部门积极开展砍青扫障和水库除险加固工作，打造防汛“安全通道”。在九观桥水库左干渠，水库工作人员正在对倒在干渠上面的树木进行砍伐分解处理。这几天，工作人员已经清理了8棵碗口粗的大树。 衡山县九观桥水库站长柳军:“我们已工作了几天了，如果天气好我们先把这些倒下的树全部砍掉，因为汛期快到了，不能让它堵塞，不能造成渠道的塌方。”

  此外，衡山县水利部门还加快了小型水库除险加固工程建设，确保在主汛期来临前完工，整体提高水库防洪抗灾能力。

  在邵阳绥宁县长铺子苗族侗族乡佘家村和瓦屋塘镇岩湾村等地，记者看到，挖掘机正挥舞着巨臂，清理河道淤泥淤石，疏通河道，工人们趁着晴好天气，抢抓时间修筑河堤。绥宁地处湘南山区，境内水系发达，河流众多，全县共有溪河2500余条，绝大部分河流未经系统治理，堤防质量差、防洪标准低。绥宁县委、县政府以落实河长制为契机，将实施中小河流治理项目作为一项民生实事，列入“十四五”规划，坚持统一规划、综合治理 、防洪抗旱与生态保护兼顾的原则，建设内容最重要的包含护坡护岸，河道疏浚等。

  为了落实好 妨碍行洪明显问题排查整治工作，怀化市在县市区自查、市级督查的基础上，聘请第三方技术支撑单位做现场复核与排查，制定整改工作方案。据了解，水利部下发怀化市卫星遥感疑似碍洪问题图斑 共657个，经现场排查属实问题24个，目前己整改完成15个，计划5底前完成整改23个，11月底前全部完成整改。同时，怀化市级通过排查及第三方技术单位核查新发现碍洪问题15个，目前正在制定整改方案，年底前全部整改到位。

  除了兴修水利，畅通行洪通道外，应对汛情，防灾避险，还离不开精准预警、科学调度和各种防汛抢险技术的支撑保障。

  “老百姓请注意，马上转移.....”在怀化沅陵县卢家湾村，当地通过“村村响”大喇叭喊话和鸣锣的方式组织老百姓进行防汛应急演练。去年，我省通过点对点推送，预警信息精准到人，成功应对了多起重大险情、有效指导群众转移避险15万多人次。今年，我省将继续做好实时高频精准 点对点预警，必要时打好发令枪、拉响警报器。

  与此同时，省防办、省应急管理厅表示，将督促各地严格落实防汛抗旱责任制，修订完善各类应急预案，加强科学调度。强化水工程流域统一管理，最大限度地考虑上下游、左右岸关系，做好水库群、梯级电站的联合调度，努力降低洪水时空不利组合影响。通过适时拦蓄尾洪，优化电水联调，提高雨洪利用率，发挥水利工程减灾兴利效益。

  有备才能无患。在湘江和洞庭湖沿岸重要防汛点记者看到，编织袋、编织布、砂石料、块石、冲锋舟、橡皮艇等防汛物资已提前储备到位。各级应急抢险救援队伍严阵以待，各地防汛救灾宣传、培训，应急演练等备汛工作有条不紊，确保雨情水情发生时，全省上下有序应对。目前，200余名技术专家已到岗参与研判汛情。无人机、抛投机、北斗定位仪等一系列“黑科技”已全部到位，今年将继续在抗洪抢险战场上大显身手，守护人民群众生命财产安全。